◄ درهای گردان و تسخیر رگولاتور (تنظیم گر)
تاریخ انتشار: ۱۳ آذر ۱۴۰۲ | کد خبر: ۳۹۲۲۱۱۷۶
تین نیوز عباس قربانعلی بیک* :
- تشکیل نهاد تنظیم گر ریلی مدت هاست در محافل تخصصی و رسانه ها مورد بحث و گفتگو است و در گزارش رولندبرگر هم مکررا مطرح شده است درحالی که قبل از اقدام، باید به آسیب شناسی موارد مشابه مانند نقش شورای رقابت در راه آهن بپردازیم.
- در گزارش (Total Cost of Ownership for Line Haul, Yard Switchers and Regional Passenger Locomotives )، که از سوی وزارت انرژی آمریکا تهیه شده، در طول عمر 30 ساله لوکوموتیو های باری با سیر سالانه 192 هزار کیلومتر، توان موتور 4400 اسب بخار، قیمت 2.
بیشتر بخوانید:
اخباری که در وبسایت منتشر نمی‌شوند!
- در کتاب (ترجمه شده) قیمت ها و هزینه ها در صنعت ریلی (پروفسور باوم گارتنر، پلی تکنیک لوزان) میانگین بلندمدت هزینه نگهداری لوکوموتیو دیزلی در آمریکا 60 سنت برکیلومتر محاسبه شده است (با بارمحوری بالا و کشش حدود 4 لوکوموتیو معادل).
" دستورالعمل تعیین نرخ خدمات لوکوموتیو های بخش خصوصی " ( نامه 920514 شورای رقابت، تعاریف، فرمول ها ...)، هزینه بالای نگهداری لوکوموتیو را در اذهان القاء نموده در حالی که لوکوموتیو های خصوصی غالبا به صورت کارکرده، با قیمت نازل وارد شده، از منافع بومی شدن اکثر قطعات در سه دهه گذشته و نیروی انسانی ارزان بهره مند و تلاشی برای افزایش کارایی آنها نشده است.
- تسخیر رگولاتور یا تنظیم گر (Regulatory Capture) به وضعیتی اشاره دارد که در آن یک نهاد نظارتی، که در ابتدا قصد داشته در جهت منافع عمومی عمل کند ( هدف اولیه )، در عوض اقدامات و سیاست های خود را به نفع صنعت تحت نظارت خود تغییر می دهد، زیرا به دلیل لابی گری بسیار مؤثر و اشتغال به شیوه " درب گردان، (Revolving Door) " به جای بهبود ایمنی، منافع عمومی و ... منجر به قوانین و اجرای سست، شیوه های ضدرقابتی، موانع ورود شرکت های جدید و سایر نتایج مناسب صنعت می گردد. گزارش زیر با سامانه هوش مصنوعی تهیه و با وجود صحت کلیات، نیاز به بررسی بیشتر دارد (جریمه 48 میلیون یورویی سه راه آهن اروپا)
(" درب گردان " به مقاماتی اطلاق می شود که بین پست های سازمان های نظارتی دولتی و مشاغل در صنایعی که این سازمان ها بر آن ها نظارت می کنند جابجا می شوند. هنگامی که همان افراد به طور مکرر از نقش های نظارتی و مشاغل بخش خصوصی استفاده می کنند، می توانند استقلال نظارتی را از بین ببرند و امکان تصرف نظارتی را فراهم کنند.)
صنعت حمل ونقل طی سال ها با بسیاری از اتهامات در مورد تصرف نظارتی مواجه بوده است. در بخش خطوط هوایی، روابط همکاری نزدیک بین اداره هوانوردی فدرال ( Federal aviation Administration= FAA) و شرکت های حمل و نقل بزرگ آمریکا مورد اتهام منتقدان قرار گرفته است زیرا باعث می شود که اجرای ایمنی ضعیف و موانعی برای تازه واردان ایجاد شود. FAA در دو دهه پیش از 2000 به ویژه به ارزیابی بیش ازحد اهداف رشد صنعت به جای تحلیل های فنی بی طرفانه و رفاه مسافران متهم شد.
در اروپا، آژانس ایمنی هوانوردی اروپا (European Aviation Safety Agency=EASA) در 2012 ازسوی همه احزاب سیاسی به دلیل کاهش قابل توجه قوانین مبتنی بر علم جدید که برای کاهش خستگی خلبانان طراحی شده است، انتقادات گسترده ای را برانگیخت. سیاستمداران و اتحادیه ها استدلال می کردند که تنظیم کننده های EASA به شرکت های بزرگی مانند ایرفرانس و لوفت هانزا که به دلایل توان مالی نیاز به شاخص خستگی ضعیف تری داشتند، نفوذ لابی گری بیش از حدی را اعمال کردند.
نهادهای نظارتی دولتی راه آهن نیز با توجه به همکاری بسیار نزدیکی که در طول تاریخ با اپراتورها داشته اند، با اتهامات مشابهی مواجه شده اند. هیئت ایمنی حمل و نقل ژاپن در دهه 2000 به دلیل درخواست بیش از حد از نظرات شرکت های راه آهن در مورد استانداردهای ایمنی فنی مورد انتقاد قرار گرفت. اتحادیه اروپا نیز به نوبه خود آژانس شبکه فدرال آلمان را برای اقدامات ضد رقابتی در صنعت ریلی از طریق ارزیابی بیش از حد همسو با منافع تجاری راه آهن آلمان (DB) مشخص (متهم) نمود.
بنابراین، در حالی که هدف تنظیم گرها ایجاد تعادل بین اولویت های پیچیده رقابتی است، نمونه ها به نگرانی های نهادهایی که بیش از حد بر رقابت پذیری صنعت متمرکز هستند و نه ایمنی، اخلاق یا رفاه عمومی اعتبار می بخشد، حفظ استقلال نظارتی یک چالش مداوم است. به طور خلاصه، رگولاتورهایی ( تنظیم گرهایی ) که بین مبادلات پیچیده ذینفعان تعادل برقرار می کنند، باید استقلال شدیدی از اپراتورهای غالب حفظ کنند. تبادلات پرسنل محدود برای ارائه بینش های عملیاتی اجتناب ناپذیر و مفید است، اما اعتبار نظارت به روابط و سیاست های پیشبرد اولویت های عمومی بستگی دارد.
* کارشناس حمل و نقل
منبع: تین نیوز
کلیدواژه: حمل و نقل ریلی شرکت راه آهن لوکوموتیو باری رگولاتوری بخش ریلی حمل و نقل راه آهن
درخواست حذف خبر:
«خبربان» یک خبرخوان هوشمند و خودکار است و این خبر را به‌طور اتوماتیک از وبسایت www.tinn.ir دریافت کرده‌است، لذا منبع این خبر، وبسایت «تین نیوز» بوده و سایت «خبربان» مسئولیتی در قبال محتوای آن ندارد. چنانچه درخواست حذف این خبر را دارید، کد ۳۹۲۲۱۱۷۶ را به همراه موضوع به شماره ۱۰۰۰۱۵۷۰ پیامک فرمایید. لطفاً در صورتی‌که در مورد این خبر، نظر یا سئوالی دارید، با منبع خبر (اینجا) ارتباط برقرار نمایید.
با استناد به ماده ۷۴ قانون تجارت الکترونیک مصوب ۱۳۸۲/۱۰/۱۷ مجلس شورای اسلامی و با عنایت به اینکه سایت «خبربان» مصداق بستر مبادلات الکترونیکی متنی، صوتی و تصویر است، مسئولیت نقض حقوق تصریح شده مولفان در قانون فوق از قبیل تکثیر، اجرا و توزیع و یا هر گونه محتوی خلاف قوانین کشور ایران بر عهده منبع خبر و کاربران است.
خبر بعدی:
دانشجویان معترض با شعار "انتفاضه" ساختمان اداری دانشگاه کلمبیا را تسخیر کردند (+عکس)
دانشجویان معترض در دانشگاه کلمبیا در شهر نیویورک آمریکا بامداد سه شنبه ساختمان "همیلتون هال" این دانشگاه را تسخیر کرده و همزمان هشدار دادند تا زمانی که مطالبات آنها پاسخ داده نشود، این مکان را ترک نخواهند کرد.
به گزارش عصرایران به نقل از "پولیتیکو"، دهها دانشجوی معترض طرفدار فلسطین در دانشگاه کلمبیا بامداد روز سه شنبه وارد همان ساختمان پردیسی شدند (همیلتون هال) که دانشجویان طرفدار عدالت نژادی در دهه 1960 آن را اشغال کرده بودند.
یکی از دانشجویان معترض از پنجره بالکن فریاد زد: " تا کلمبیا به همه خواسته‌های ما نرسد، اینجا را ترک نخواهیم کرد."
این خواسته ها شامل عدم سرمایه گذاری و تامین مالی از سوی شرکت های حامی یا شریک اسرائیل، افشای سرمایه گذاری های کلمبیا و حمایت از دانشجویان معترض و بازگرداندن دانشجویان تعلیقی و اخراجی است.
به گفته یکی از دانشجویان داخل ساختمان که نخواسته نامش فاش شود، دهها دانشجو و دو سرایدار هنگام تسخیر ساختمان در ساختمان بودند و سرایداران اندکی پس از ورود دانشجویان معترض، ساختمان را ترک کردند.
این اقدام بامداد امروز ( سه شنبه) یک روز پس از آن که دانشگاه کلمبیا دانشجویانی را که حاضر به ترک اردوگاه موسوم به همبستگی با غزه نبودند را به مدت دو هفته تعلیق کرد، آغاز شد.
همزمان صدها دانشجو در مقابل ساختمان همیلتون، جایی که معترضان حقوق مدنی و ضد جنگ در سال 1968 تظاهرات کردند، زنجیره انسانی تشکیل دادند.
این دانشجویان شعار "ببندش، تعطیلش کن!" را سردادند.
معترضان بنری را از پنجره بالکن ساختمان همیلتون دانشگاه باز کردند که روی آن نوشته شده بود "ساختمان هند"، به افتخار "هند رجب" کودک 6 ساله ای که در شهر غزه و در پی بمباران اسرائیل کشته شد. این کودک یکی از 15 هزار کودکی است که از زمان آغاز تجاوز نظامی اسرائیل علیه غزه، در اثر حملات اسرائیل کشته شده اند.
یکی از دانشجویان از بالکن فریاد زد: "امروز ما این ساختمان را به احترام هند و هر شهید فلسطینی می‌گیریم."
دانشجویان معترض همچنین تابلویی با کلمه "انتفاضه" که در زبان عربی به معنای قیام است، از قسمت بالاتری از نمای ساختمان آویزان کردند.
سخنگوی پلیس نیویورک گفت که نیروهای پلیس خارج از محوطه دانشگاه هستند، اما از اظهار نظر در مورد تعداد آنها و اینکه آیا آنها توسط دانشگاه مجوز ورود به محوطه را داشته اند یا خیر، خودداری کردند.
گروه "آپارتاید دایوست" دانشگاه کلمبیا ( گروهی که اعتراضات این دانشگاه را رهبری می کند) در پستی اینستاگرامی نوشت: " این اقدام در راستای جنبش‌های دانشجویی تاریخی 1968، 1985 و 1996 است که کلمبیا در آن زمان سرکوب کرد."
دانشجویان پس از ورود با ساختمان همیلتون درهای ساختمان را با گذاشتن میز و صندلی بستند.
کارمندان دانشگاه گفتند که پس از درگیری با دانشجویان معترض، در نهایت معترضان اجازه دادند آنها ساختمان را ترک کنند.
کانال عصر ایران در تلگرام
گزارشگر قديمى راديو دار فانى را وداع گفت